关键词：历史文化；旅游；开发；对策；开封
历史文化旅游不同于一般的山水旅游、乡村旅游以及红色旅游，它是以各地区所保留的历史文化遗迹、文物等为主要参观、游览对象，吸引、组织广大游客所进行的旅游活动。我国是一个历史悠久的文明古国，上下五千年形成了许多历史文化名城。在这些众多古城中，伴随着历史的发展，时代的变迁，除了如北京、西安等个别大城市外，大部分现在已经演变成为中小城市。在这些中小历史文化名城中，由于条件有限，旅游业的发展缓慢，与其所拥有的丰富旅游资源和历史文化底蕴极不相称。针对于此，我们以开封为例，分析中小历史文化名城旅游市场开发过程中存在的一些典型问题，并提出相应的对策。
一、开封的旅游环境
开封古称汴梁，位于河南省东部，是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，是中国优秀旅游城市，拥有丰富的旅游资源，也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。
地处中原腹地、黄河之滨的开封，是中华民族的主要发祥地之一，迄今已有2700多年的历史。春秋时期，郑庄公在此修筑储粮仓城，定名为“启封”，取“启拓封疆”之义，后避汉景帝刘启之讳改名为开封。战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金均定都于此，素有“七朝都会”之称。尤其是北宋时期，从陈桥兵变到南宋偏安，历经九帝168年，是当时全国的政治、经济、文化中心，也是国际性的大都会，有着“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”的美誉。北宋画家张择端的《清明上河图》和孟元老的《东京梦华录》，生动地描绘了古都开封当时的繁华景象。这一时期的开封，涌现出了清正廉明的包公、满门忠烈的杨家将、民族英雄岳飞、图强变法的王安石等一大批具有重要影响的历史人物，对中国历史的发展产生了重大影响。
开封具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。目前，全市有文物保护单位238处，其中北宋东京城遗址、开封城墙、铁塔、延庆观、山陕甘会馆、繁塔、焦裕禄烈士陵园7处文物被列入全国重点文物保护单位，省级文物25处，国家4A级旅游点4处。龙亭湖风景区被评为全国创建文明风景旅游区示范点，包公湖景区被命名为省文明风景旅游区。这一切都为开封旅游业的发展提供了必要条件。
二、旅游市场开发中存在的典型问题及分析
开封的旅游资源经过多年的开发利用，取得了一定的成效，已经形成了较稳定的旅游市场，但市场的大小和规模与其丰富的旅游资源还不相称，仍有很大的提升空间，下面我们来分析一下存在的几个典型问题。
1．游客停留时间过短，呈现出“一日游”模式
旅游者在开封的旅游活动通常只有一天或大半天时间，很少在开封过夜停留，呈现出典型的“一日游”模式。这使得开封旅游经济成为景点经济，旅游产业结构发育不完善。产生这个问题的原因可归咎为以下几个方面：⑴．开封的地理位置特征。河南地接旅游的基本框架是郑、汴、洛“三点一线”，自东向西构成了三个基本旅游目的地。实际上，由于郑州处于中点的区位优势，加之河南省会政治经济中心的独特地位，使得郑州自然而然地成为旅游者停留的中转站。而开封地处延长线东端，与洛阳有相当长的距离，地理位置与郑州相比非常不利。⑵．开封景点过于集中，景点之间距离接近，大大缩短了游客的行程。各景点大多属于人工再造的观光园林和建筑景观，景点类型的单调使游客在参观两三个景点后就失去了继续参观的兴趣。⑶．开封旅行社行业的状况。郑州是一个大的客源地，旅行社以出团为主，接团为辅；开封主要是一个旅游目的地，旅行社以接团为主，出团为辅。这种差异导致外地旅行社为了保住自己的客户，往往把团队交给郑州或洛阳的合作伙伴。开封旅行社接到的大多是从郑州或洛阳转来的二手团，它们无权对行程进行控制，当然难以控制游客的住宿。
2．旅游形象宣传不到位
瑞典的旅游业是仅次于本国林业的第二大产业，其振兴旅游业的首要秘诀就是“扩大对公众的宣传”。实践证明，明确、鲜活、生动、富于煽动性的宣传是引领旅游产品从感情上进人大众心坎的红线。由于受观念、经费投入和专业操作水准等因素的影响和制约，开封的旅游宣传促销活动平淡，一些单位和企业对宣传促销的作用还认识不足，对外宣传促销尚未形成合力。例如，公众关于开封形象认知的调查表明：人们对开封的认识集中于古朴、安逸、休闲等词汇，代表事物主要集中于龙亭、清明上河园、大相国寺等景点。这说明开封在人们心中有一定的印象，但不鲜明。同时清明上河园对来汴游客的调查结果显示，来开封的游客中一级客源市场(如郑州)占绝对优势，而二、三级客源市场的游客比例很少。这说明开封在一级客源市场上的宣传促销做得很到位，二、三级客源市场上还需要加大力度。
3．开发力度不足，品位不高，特色不浓
开封作为一座历史文化名城，有许多历史传统，但是，一些极具开发价值的资源因种种原因未能开发，使得潜在资源的优势不能得到充分利用。例如，许多年来，开封的旅游商品存在着包装粗、品位低、花样少、品种单一等问题，如花生糕很长时间以来一直是老一套粗劣的包装方式，作为旅游商品的利润空间无形中就降低了。再如菊花，“开封菊花甲天下”，一年一度的菊花会展极大地提升了开封的旅游形象，但是菊花的带动作用还没有完全发挥出来。不应该仅仅把菊花办成一个展览，而应该把菊花作为一个产业来经营，比如围绕菊花这一主题，开发一些菊花茶(杭州已开发了这一产品)、菊花酒、菊花宴等系列餐饮。让来开封的游客能喝上菊花茶，饮上菊花酒，吃上菊花宴。这样既可以体现出开封特色，又能消化开封的菊花资源。
