[关键词]留日运动 出洋运动
一、留学救国思潮的兴起
鸦片战争以后，中国遭受西方列强的侵略，一些有识之士认识到了西方科学技术的先进，他们高呼“师夷长技以制夷”，并选派学生留学西洋。而此时，对日本这个“蕞尔岛国”并未在意，直到甲午战后，清政府被迫与日本签定的丧权辱国的《马关条约》震动了中国朝野。在甲午战争付出惨重代价之后，许多朝野人士纷纷探讨日本迅速强大的原因。大多认为日本兴盛的原因是向外国派遣留学生，学习西方文化，所以中国朝野试图从日本寻求救国救民的良方，指出“日本学习欧美，故其强同与欧美。吾若学习欧美如日本，则其强亦如日本然。吾文学风习去欧美甚远，势难直接为之，不若间接学习日本之为便。”于是留学日本以救国的社会思潮兴起了，向日本学习不仅是资产阶级改良派的主张，并成为了中国民众的普遍呼声。
二、清政府鼓励留学日本的政策
20世纪初，清政府正处于“风雨飘摇”的时期，国内阶级矛盾和民族矛盾尖锐，为此清政府开始了所谓的变法革新，实行“新政”，并且为了培养“新政”所需的人才，清政府决定采取鼓励留学的政策。而对于清政府来说，法、美等国都是以共和民主为政体，中国是不能效仿的，而日本的“立宪”则可以起到“尊君权”的作用，这种不动摇皇权却又能进入富强之列的方式是清政府所独钟的。于是，清政府极力鼓励到日本留学，将留日作为维护旧体制挽救其灭亡的应急手段。
而且，清政府鼓励留学日本也有其客观的便利条件。“路近省费，可多谴”、“去华近，易考察”、“东文近于中文，易通晓”、“西学甚繁，凡西学不切要者，东人已删节而酌改之” 、“中东情势，风俗相近，易仿行。”基于以上这些条件，张之洞总结说：“可游学之国，西洋不如东洋”。
三、日本朝野欢迎中国女子留日
留日运动的高涨除了清政府的鼓励还有日本政府方面的政策引导。日本政府感觉到，教育中国的留学生是日本影响未来中国发展的重要途径，为了达到控制中国的目的，鼓励清政府派学生赴日本留学，为中国造就人才，当时日本制造舆论分析道：“支那渴望教育，日本教育家苟趁此时容啄于支那教育问题，握其实权，则日后之在支那，为教育之主动者，知识上之母国，种子一播，则将来万种之权，皆由是而起。”[1]为此，日本政府以“酬彼昔师导之恩义”为由，为留日学生提供学习和生活上的方便，鼓励清政府派学生留学日本。这样，日本成了清政府派送女子留学的首选。日本方面专门为中国女子留学日本设立了一大批学校，如实践女子学校附属中国女子留学生师范工艺速成科等。
四、国内女学兴起，女教师缺乏
在中国传统教育体制中，女子是没有教育地位的。到了清末，尤其是甲午战后，随着维新运动的不断发展，西方思想广泛传播，要求女子受教育的呼声一浪高过一浪。以康有为，梁启超为代表的维新派人士认为，没有接受教育的女子不能很好的完成“贤妻良母”的职责，这是中国落后的一个重要原因。然而，普及女学就要又充足的师资，而当时师资力量的短缺是影响女子教育发展的最大的现实，据《东方杂志》第14卷记载：“前清晚季，风气渐开，远识之士谓女子为国民之母，非教育之不能使尽其重要责任。于是提倡好学，多聘用男教员，殊多不便之处，权为之则无不可，非长久之策也。[2]这非常清晰地描述了当时女学发展，面临师资短缺的现实。1905年以后，清政府明确规定男性不能到女校任教，女教师缺乏的现实更加突出，然而国内教育制度未立，设备落后，没有能力在短时间内培养出大批的女教员来适应当时蓬勃发展的女学。于是一些人开始主张女子留学，让她们去接受教育以便回国后充实国内师资，“期年回国，即可得无数分任之教员，以应中小学堂之需，而免教习乏才之叹。”[3]
