兵團恢復成立的時期正值國際局勢發生重大變化的時刻。東歐劇變、蘇聯解體，兩極格局被徹底打破，國際共產主義運動進入低潮。國際敵對勢力乘機反撲，加緊對我實施「西化」、「分化」；國內的分裂勢力也加緊活動，嚴重影響了新疆地區社會局勢的穩定，其中危害最大的要數「東突厥斯坦」恐怖主義勢力。
「東突厥斯坦」簡稱「東突」。它以成立獨立的「東突厥斯坦」國家為政治目標，為此不惜使用暴力和恐怖手段。「東突」一詞最早從十八世紀開始為歐俄學者所使用，用來稱呼中國新疆南部，以便與中亞的西突厥斯坦相區別。現代「東突」運動始於二十世紀初， 1933年沙比提大毛拉、穆罕默德‧伊敏等老牌分裂主義分子，在英帝國主義的策動和資助下，在新疆喀什成立了「東突厥斯坦伊斯蘭共和國」，這是分裂勢力在新疆首次公開打出「東突厥斯坦獨立」的旗號。
解放前，「泛突厥主義」、「泛伊斯蘭主義」（以下簡稱「雙泛」）分子麥斯武德任新疆省政府主席，穆罕默德‧伊敏、艾沙‧玉素甫分別任副主席和秘書長，使「雙泛」、「東突」等思潮蔓延，分裂主義思想惡性膨脹。新疆解放前夕，眼看大勢已去的伊敏、艾沙等人外逃巴基斯坦，埋下禍根，造成了解放初期新疆反革命武裝暴亂、叛亂此起彼伏，頻頻向新生的人民政權進行反撲。60年代以後，又有蘇聯克格勃的積極插手策動，中亞地區成為境外分裂勢力又一活動中心。80年代以來，在國際大氣候的影響和西方敵對勢力的支援慫恿下，分裂主義勢力的國際背景日趨多元化，活動也日趨猖獗，境內外分裂活動相互策應，鬥爭呈現出不斷加劇和升級的態勢。
進入90年代以後，中國政治局勢穩定，經濟進入高速發展時期，綜合國力迅速增強，引起了西方敵對勢力的極度恐慌。他們進一步把新疆作為在戰略上遏制中國發展的熱點地區，同時加大了對「東突」、「雙泛」等分裂勢力的資助，鼓動其在新疆境內進行破壞活動。直接導致了這一時期分裂勢力倡狂反撲的嚴峻局面。截止到目前在境內外的「東突」組織有五十餘個。主要有：「東突厥斯坦星火黨」、「東突厥斯坦青年黨」、「東突厥斯坦燎原黨」、「東突厥斯坦人民革命黨」、「東突厥斯坦民族解放組織」、「天山民主聯盟」、「天山民族拯救者黨」、「新疆伊斯蘭天山黨」等。其在國際社會中的具體表現主要有7：
1992年12月，「東突」分裂主義者在沙特、土耳其等國宗教極端組織的資助下，在伊斯坦布爾召開了「東突厥斯坦民族代表大會」，來自美國、澳大利亞、德國、瑞士、巴基斯坦、沙特、土耳其等國的三十多個分裂組織的頭目參加了大會。在此次大會上成立了「東突厥斯坦國際民族聯合委員會」，確定了國名（東突厥斯坦國）、國旗（月牙旗）、國歌（夏迪雅）和國徽（星月圖案）。此舉標誌著境外「東突」分裂主義運動開始由分散逐步走向聯合。
1993年4月5日，美國、德國、法國、巴基斯坦、沙特等十七個國家的「東突」分裂組織代表再次在土耳其舉行了「東突厥斯坦」國際會議，宣布建立統一的「流亡政府」，任命熱札彼肯為「政府首腦」，發表了「獨立宣言」，並呼籲聯合國、國際人權組織和伊斯蘭組織向中國政府施加壓力。
1994年4月，「維吾爾人國際聯盟」在紀念「東突厥斯坦革命英雄」會議上決定，將「東突厥斯坦人民的悲慘命運問題擬定告聯合國書」，妄圖進一步使新疆問題國際化。
1996年10月在和田，來自新疆十幾個州（縣）的分裂組織代表舉行會議，宣布成立「伊斯蘭真主黨」，通過了黨綱、組織建設等七項文件，這標誌著境內分裂勢力開始由分散走向聯合。
1998年在時任美國總統的克林頓訪華前夕，「東突」分裂組織「維吾爾聯合政治委員會」頭目至函克林頓，呈請「需要您的支援和幫助，並且通過您需要偉大美國人民的幫助」，同時遞交了關於「東突厥斯坦」歷史與現狀的有關材料，向美國搖尾乞憐，希望美國能像「幫助」科索沃的阿族那樣「幫助」「東突厥斯坦」的維吾爾人。
1999年5月，在哈薩克斯坦的「東突」分裂組織在阿拉木圖舉行遊行集會，公然打出「支援北約轟炸南聯盟」的標語，並宣稱「科索沃」的今天就是「維吾爾斯坦的明天」。
與此同時，「東突」分裂分子還在新疆境內製造了一系列駭人聽聞的暴力恐怖事件，令人觸目驚心，其中影響較大的主要有：
1990年4月5日，「東突伊斯蘭黨」恐怖分子在新疆阿克陶縣巴仁鄉劫持十名人質要挾政府，並在交通要道炸毀兩輛汽車，殺害六名武警官兵。
1992年2月5日，「伊斯蘭改革者黨」在烏魯木齊市五十二路、三十路公共汽車上製造了兩起爆炸事件，兩輛公共汽車被炸毀，造成三人喪生、二十三人受傷。同時還在一座影劇院和居民住宅樓中各安置了一枚定時炸彈，幸被及時發現排除。
1993年6月17日，「東土耳其斯坦民主伊斯蘭黨」在喀什市地區農機公司辦公樓製造爆炸案，造成大樓坍塌，二人喪生、七人受傷；8月1日該組織又在喀什地區莎車縣外貿公司錄影廳製造爆炸案，造成十五人受傷。
1997年2月5日至8日，「東突伊斯蘭真主黨」恐怖組織策劃、製造了伊寧騷亂事件，恐怖分子高喊「建立伊斯蘭王國」等口號，襲擊平民，搗毀商店，燒砸汽車，致使七人死亡，二百多人受傷，三十多輛車遭毀壞，多間民房被毀。
1997年2月25日，「東土耳其斯坦民族團結聯盟」在烏魯木齊市二路、十路、四十四路公共汽車上製造爆炸，造成三輛公共汽車被炸毀，九人喪生、六十八人重傷。
1998年5月23日，「東突解放組織」成員在烏魯木齊市華都商廈、大西門、河灘路布料批發市場、長征旅社批發市場、紅山木材市場、烏魯木齊旅社、商貿城等繁華場所放置四十多枚化學自燃縱火裝置，製造了十五起縱火案，由於及時發現和撲救，才未造成重大危害。
1998年2月，境外「東突厥斯坦伊斯蘭運動」頭目艾山‧買合蘇木派遣數十名恐怖分子入境，在新疆和內地一些偏僻地方建立了十多處訓練基地，共對一百五十多人進行了爆炸技術培訓。同時按照境外提供的配方，大量購置化學原料，秘密製造炸藥和爆炸裝置。
1999年，境外「東突厥斯坦伊斯蘭運動」派遣的恐怖分子在新疆和田地區七個縣市建立數十處秘密訓練基地和製造爆炸物的據點，製造了大量武器彈藥。僅被警方繳獲的手雷就有4500多枚，各種槍械98支以及大量製造工具等。
2000年2月25日，警方在莎車縣卡瓊鄉三村抓獲七名「東突」恐怖分子，並在一名恐怖分子家裏的地道繳獲手雷三十八枚，電雷管二十二枚，爆炸裝置十八個，炸藥十七千克，拉火管二十多個8。
2001年8月，「維吾爾聖戰組織」使用自動武器襲擊新疆庫車縣公安局，庫車縣公安局黨委書記兼局長陳平犧牲，另有七名公安人員受傷。在瑞士的「東土耳其斯坦資訊中心」發言人迪裏夏提宣稱對此事件負責，並稱此事件的目的，是對此前新疆自治區領導人向香港商人訪問團承諾「在新疆投資不會受到民族問題影響」的回應。
在此期間，「東突」恐怖組織為了培訓骨幹，還在新疆境內一些偏僻地區建立秘密訓練基地。如1990年「伊斯蘭改革者黨突擊隊」在葉城縣伯西熱克鄉建立了訓練基地，該基地先後舉辦三期訓練班，共培訓了六十餘名恐怖分子，訓練內容包括宗教極端主義和恐怖主義理論，爆炸、暗殺等恐怖活動的技能，體能訓練等。就是這些經過訓練的恐怖分子參與了1991年至1993年在新疆各地的爆炸、暗殺、搶劫等重大恐怖活動9。
大量血的事實證明，「東突」分裂組織為了達到分裂祖國的目的，所採取的恐怖暴力手段，以極其殘忍的手法濫殺無辜，無論從什麼角度看都是名副其實的恐怖組織。當前和今後一個時期，由民族分裂主義分子實施的暴力恐怖活動仍然是威脅新疆地區政治局勢穩定、社會經濟發展和人民生活水平提高的重大隱患。應當引起我們的高度重視。正如中共中央政治局委員、新疆黨委書記、兵團第一政委王樂泉在中共新疆維吾爾自治區第六次代表大會上所指出的，「新疆將加大『嚴打』鬥爭力度，對民族恐怖勢力始終保持『嚴打高壓』態勢。對民族分裂主義骨幹分子、宗教極端勢力為首分子和暴力恐怖犯罪分子進行堅決有力的打擊，確保新疆長期穩定和發展」。
四 新時期兵團對新疆穩定的貢獻
自新中國成立以來，國際上的敵對勢力害怕在世界的東方出現一個強大的社會主義中國，向新生的人民民主政權進行反撲。但歷史又以失敗為手段，在各個戰略方向上給了他們一次又一次無情的教訓。然而敵對勢力沒有一刻甘心於他們可恥的失敗，在政治孤立、軍事進攻和經濟封鎖均不奏效的尷尬處境下，蘇東劇變似乎又為他們打上了一針「強心劑」。他們開始加快了對中國實施「西化」、「分化」的步伐。民族分裂主義勢力就自然成為他們進行顛覆、滲透和破壞活動的馬前卒。
自 80年代末90年代初以來，在國際恐怖主義蔓延泛濫的背景下，「東突」的恐怖主義傾向加重，成為中國恐怖主義、分裂主義和極端主義的集大成者，構成了對中國國家統一和西北地區社會穩定的嚴重威脅。從1990年至2001年，「東突」恐怖勢力在新疆製造了二百餘起恐怖事件，造成162人死亡，440人受傷10。
1989年5月19日傍晚，一夥民族分裂主義分子煽動民族群眾三千餘人，高聲呼喊攻擊黨和政府的口號，在烏魯木齊人民廣場舉行非法集會和示威遊行。當天下午北京時間6點45分，遊行人群似洪水般衝擊自治區黨委西大門，在打傷多名執勤武警後，突破警戒線，推倒鐵欄桿。三百多名暴徒衝進黨委大院，用石頭、磚塊、棍棒追打機關幹部，並衝擊了自治區黨委、人大、顧問委員會、紀委等黨政要害機關。
事件發生後，兵團迅速組織民兵應急防暴隊511個，共計13554人，出色的完成了146處重點目標的安全保衛工作。同時出動力量趕赴現場，僅用了三個小時就使事態得到了控制，並當場抓獲暴徒68人，收容173人。
然而這僅僅是「東突」組織進行大規模分裂暴亂活動的一次預演。很快，1990年4月5日，在南疆的克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣巴人鄉發生了以則丁‧玉素甫為首的「東突厥斯坦伊斯蘭黨」分裂組織策劃的武裝暴亂。
從當年3月中旬開始，當地政府發現巴人鄉的宗教活動中有大批教民懷抱《古蘭經》宣誓，宗教捐款、捐物活動頻繁等異常情況，隨即派出幹部進行走訪調查。引起了則丁·玉素甫等人的極度恐慌，他們開始集中人員進行武裝訓練，連村連片的發展組織成員，其暴亂活動完全公開化了。
4月5日早晨，則丁‧玉素甫組織二百餘人包圍鄉政府，列隊高喊「萬物非主，唯有真主，穆罕默德，主之使者」的宗教口號，進行非法示威。當天下午，則丁‧玉素甫在該組織另一頭目依沙克‧吾守爾加中召開會議，決定對政府工作人員實施武裝戰鬥。傍晚7時許，前往巴人鄉維持秩序的公安、武警及州、縣幹部進入鄉政府後，隨即遭到暴徒的圍攻、謾罵、毆打，被圍困在鄉政府內。暴徒搶奪公安民警手槍五支，並殘忍的殺害了武警縣邊防大隊的六名官兵，搶奪衝鋒槍一支、自動步槍二支、手槍五支。
同時，暴徒還通過鄉廣播站對外宣傳分裂主義思想，蠱惑其他地區的群眾參與暴動。在他們的煽動下，新疆的局勢驟然緊張起來。在這一緊要關頭，兵團根據中央軍委和新疆軍區的命令，在全疆範圍內迅速組織了二十四個民兵團，共7.4 萬人的應急部隊。並命令駐喀什墾區的農三師出動民兵參加平暴。
4月6日晚4時36分，農三師民兵部隊與其他兄弟部隊一起，對暴徒實施了武裝保衛。一舉全殲了這夥恐怖主義分子。繳獲大量武器彈藥和贓款、贓物。
進入90年代末，新疆境內外的幾十個分裂組織開始互相勾結，提出了「五個統一」：統一組織，統一綱領，統一領袖，統一武裝，統一行動。其中，「東突厥斯坦革命民族統一戰線」逐漸成為核心力量，是目前對我威脅最大的分裂組織。1997年以來，該組織在其他分裂組織的配合下，在新疆地區製造了建國以來最大規模的暴亂事件和恐怖案件：
1997年2月5日至9日，在漢族群眾的傳統節日春節，和穆斯林群眾的肉孜節來臨之際，分裂分子在北江重鎮伊寧策動大暴亂。上千名暴徒聚集在伊寧市各主要街道，手持兇器，無故毆打漢族群眾，衝擊、搗毀我黨、政、軍、警各要害機關和金融、電信部門，並瘋狂搶奪武器彈藥。
由於地方政府缺乏必要的緊急應對預案，沒有能夠及時採取強有力的措施；加之暴徒通過長期準備，通過從境外偷運和臨時搶奪，已經掌握了大量的武器彈藥，導致局面一直沒有得到有效控制。在持續四天的騷亂中，伊寧市陷入無政府的混亂狀態。共有7名漢族群眾被暴徒殘忍殺害，198名群眾被打傷（絕大多數為漢族，少部分為回族），其中重傷50人，另有多人失蹤。我公安民警有30人被打、殺致傷，其中重傷14人。共有40多輛汽車被毀，直接經濟損失逾千萬元。
兵團在接到中央軍委和新疆軍區的指示後，隨即命令駐伊犁墾區的農四師出動力量，在最短的時間內平息暴亂。同時命令周邊其他墾區各師進入戒備狀態，加強對社會面的控制，嚴防伊寧暴亂在其他地區引起連鎖反應。
農四師在接到兵團司令部的命令後，馬上啟動應急預案，迅速武裝墾區內師屬各單位的民兵部隊。第一批徵調一個民兵加強營共五百餘人，全部乘車趕往暴亂地區。另有七個民兵連隊整裝待命，同時擔負師部、軍械庫等要害機關和重要目標的安全保衛任務。
農四師民兵在到達暴亂地區後立即對暴徒實施包圍。在多次勸阻無效的情況下，民兵強行進入伊寧市區，對暴亂分子果斷地採取了武裝鎮壓。僅用一天時間就完全控制了局面，基本恢復了伊寧市區內正常的社會秩序。
兵團民兵不畏犧牲、英勇戰鬥的精神極大的鼓舞和感動了當地群眾。暴亂全部平息、群眾日常正常生產生活秩序完全恢復以後，民兵部隊完成了使命，即將撤回原單位。各族群眾自發走上街頭，高呼口號，夾道歡送，場面十分感人。
事後有幹部統計，群眾在熱烈歡送民兵部隊時打出的橫幅和高呼的口號主要有三個：「中國共產黨萬歲」、「新疆生產建設兵團萬歲」和「農四師民兵萬歲」。表現了廣大人民群眾對黨的深切愛戴，和對兵團為維護地區穩定所作貢獻的衷心感謝。
「國家利益，生存至上，發展至上，統一至上。維護國家領土完整和不受侵犯是戰略的首要問題。完成統一祖國的大業，維護國家主權和領土完整，這是當代中國的歷史責任，是戰略研究必須著重考慮的大問題」（著名國際戰略學者李際均教授語）。
在當前民族分裂主義分子內外勾結，國際恐怖主義活動猖獗的形勢下，兵團作為中國、乃至世界唯一一支屯墾戍邊的半軍事化力量，是維護國家統一和新疆安定的中流砥柱。
1998年7 月9 日，時任中共中央總書記、國家主席和中央軍委主席的江澤民在新疆視察兵團工作時語重意長的指出：「生產建設兵團這種既屯墾又戍邊的特殊組織形式，符合中國的國情和新疆的實際，其作用是其他任何組織難以替代的。加強兵團工作是中央從治國安邦的長遠角度考慮做出一個重大戰略部署，也是中央為更好的維護祖國統一、加快新疆開發建設步伐而採取的一項重要措施。」
總書記的話從國家統一、地區發展的戰略高度，再一次肯定了兵團的重要作用。二十一世紀，新一代兵團人緊密地團結在黨的第四代領導集體的周圍，高舉「奮起二次創業，再造兵團輝煌」的戰鬥旗幟，在「保衛邊疆，建設邊疆」的歷史征程上，為新疆各族群眾再建新功。
註釋
1 新疆生產建設兵團資訊中心編：《新疆生產建設兵團自然地理概況》
2 《新疆生產建設兵團史志》編寫組編寫：《新疆生產建設兵團史志》，新疆人民出版社出版。
3 《第二十二兵團紀事》編寫組編寫：《第二十二兵團紀事》，新疆人民出版社出版。
4 馬大正：《國家利益高於一切》，新疆人民出版社出版。
5 同註4。
6 同註2。
7 引自新華網播發：《「東突」恐怖組織大揭秘》。
8 同註7。
9 同註4。
10 同註4。
