以“坚持科学发展，开创中国出版新局面”为主题的中国出版发展论坛4月25日在济南举行。新闻出版总署署长柳斌杰在论坛上作了《中国出版业的重构和展望》主旨演讲，柳斌杰还透露，国务院已决定明年向全国人大正式提交设立"全民阅读节"的议案。

　　柳斌杰在《中国出版业的重构和展望》的主旨演讲中指出，重构出版新格局，已成为中国出版业科学发展的必然选择。新闻出版总署今年4月初制定并出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，明确了新闻出版改革的“路线图”和“时间表”，提出了重构出版新格局五大任务。要通过在微观体制上精心设计分类改革，加快转变增长方式、进一步解放和发展出版生产力，推进联合重组、培育一批出版战略投资主体，全面构建公共服务体系、保障群众基本文化权益，制定相关配套政策、大力支持出版业改革发展等举措，实现重构出版格局的各项任务，开创中国出版业新局面。