用户名 密码 看不清?点击更换 看不清?点击更换 忘记密码 注册   加入收藏  
 
 
《通鉴》札记之三十八--吏洁于上,俗移于下
来源:  作者:  点击:次  时间:2007-01-09 00:00于哲学网发表

 

 



     

     

     

      人才难得,领导人的心力便用在这上面,即得得力干将,则总其大纲可也,不必事事躬亲,所谓逸於得人。

      曹操任命崔琰为丞相西曹掾,毛玠为丞相东曹掾,并典选举。其所举用皆清正之士,虽于时有盛名而行不由本者,终莫得进。拔敦实,斥华伪,进冲逊,抑阿党。由是天下之士莫不以廉节自励,虽贵宠之臣,舆服不敢过度,至乃长吏还者,垢面羸衣,独乘柴车,军吏入府,朝服徒行。吏洁于上,俗移于下。操闻之,叹曰:“用人如此,使天下人自治,吾复何为哉!”

    顾氏《日知录》有一节谈历代用人制度:……杜氏《通典》言:“汉初,王侯国百官,皆如汉朝,惟丞相命于天子, 其御史大夫以下皆自置。及景帝惩吴、楚之乱,杀其制度,罢御史大夫以下官。至武帝,又诏凡王侯吏职秩二千石者,不得擅补。其州郡佐吏自别驾、长史以下,皆刺史太守自补,历代因而不革。洎北齐武平中,后主失政,多有佞幸,乃赐其卖官,分占州郡,下及乡官,多降中旨,故有敕用州主簿、郡功曹者。自是之后,州郡辟士之权浸移于朝廷,以故外吏不得精核由此起也。”故刘炫对牛弘,以为大小之官悉由吏部,此政之所以日繁。而沈既流之议,欲令六品以下及僚佐之属许州府辟用。后之人见《周礼》一书设官之多,职事之密,以为周之所以致治者如此;而不知“宅乃事,宅乃牧、宅乃准”之外,文王罔敢知也。然则周之制虽详,而意犹不异于唐、虞矣。求治之君,其可以天子而预铨曹之事哉。

     

    卷九“保举”一条说:《宋史》:“元祐初,司马光为相,奏曰:‘为政得人则治,然人之才或长于此,而短于彼,虽皋、夔、稷、契各守一官,中人安可求故孔门以四科取士, 汉室以数路得人。若指瑕掩善,则朝无可用之人;苟随器授则世无可弃之士。臣备位宰相,职当选官,而识短见狭。士有恬退滞淹,或孤寒遗逸,岂能周知?若专引知识则嫌于私,若止循资序未必皆才,莫若使有位达官各举所知,然后克叶至公,野无遗贤矣。欲乞朝廷设十科举士:一曰行义纯固、可为师表科;二曰节 操方正、可备献纳科,三曰智勇过人、可备将帅科,四曰公正聪明、可备监司科, 五曰经术精通、可备讲读科,六曰学问该博、可备顾问科,七曰文章典丽、可备 著述科,八曰善听狱讼、尽公得实科,九曰善治财赋,公私俱便科,十曰练习法 令,能断请谳科。应职事官自尚书至给舍谏议,寄禄官自开府仪同三司至大中大 夫,职自观文殿学士至待制,每岁须于十科内举三人,仍具状保任,中书置籍记 之。异时有事须材,即执政案籍,视其所尝被举科格,随事试之,有劳又著之籍。 内外官阙,取尝试有效者随科授职。所赐诰命仍备所举官姓名,其人任官无状坐 以谬举之罪。所贵人人重慎,所举得才。”光又言:“朝廷执政惟八九人,若非 交旧,无以知其行能,不惟涉循私之嫌,兼所取至狭,岂足以尽天下之贤才?若采访毁誉,则情伪万端。与其听游谈之言,曷若使之结罪保举?故臣奏设十科以 举士,其公正聪明可备监司。诚知请属挟私所不能无,但有不如所举,谴责无所宽宥,则不敢妄举矣。”

     

      保举之法有点类现在的民主推荐,但权任集中在一把手中,往往造成“一言堂”,或利益均沾的局面,甚或形成小集团,有类《红楼梦》所言一荣俱荣、一辱俱辱,团体腐败案频发,荼毒风气之烈莫此为甚。  

    哲学网编辑部 未经授权禁止复制或建立镜像
    地址:上海市虹梅南路5800号2座416室 邮编:200241
    ICP证号:晋ICP备 05006844号