全国人大法律委员会副主任洪虎于2008年2月20日在中国中医科学院主办的“中医药发展讲坛”第二场报告会上，作了题为“关于扶持中医药事业发展的若干思考”的专题报告。洪虎在报告中提出，要把扶持振兴中医药作为国家的发展战略来加以研究规划。报告中从中医药基本内涵、为什么要发展中医药、认真贯彻中西医并重的方针、调整发展中医的政策以及把振兴中医纳入国家发展战略等方面进行了深入阐释和总结。

    报告首先分析了中医药包含传统经典医药、民族医药、民间医药和中西医结合四个方面，以此来统一对中医药的认识。其次，从有效性、经济性、前瞻性三个方面充分论述了发展中医药的必要性、重要性和现实性。三是强调了中西医要实现并重，就要并存、并立、并举、并茂、并行、并用，阐述了并重的必要性、可行性以及目前存在的问题，提出要采取坚决的扶持政策。四是阐述了关于中西医结合、中医的现代化、中医的国际化等三方面的政策研究以及党中央、国务院相关方针政策的制定和实施。五是提出了把扶持振兴中医药作为国家的发展战略来加以研究规划。

    中医是中华民族优秀传统文化的技术，是充满生命活力和极具发展潜力的我国特色医疗技术，扶持振兴中医事业不是权宜之计，而是战略决策，不是少数人的愿望，而是亿万人民的需要，有必要提升到国家层面加以关注和重视，中医事业在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的作用，必须赋予其战略地位。报告提出，一是要把扶持中医发展作为我国医疗卫生工作的战略重点；二是要把中医作为我国农村和城市社区基本医疗保障的基础医疗手段，作为构建中国特色医疗保障体系的战略支撑；三是要把发展中医作为应对亚健康状态和老龄化趋势的战略措施；四是要把中医的发展创新作为建设创新型国家的战略突破口；五是要把振兴中医作为继承发扬中华民族优秀文化的重要领域。