20世纪40年代，以延安《解放日报》改版和《晋绥日报》发起的反“客里空”运动为标志，我党在党内开展了一次较长时期的马克思新闻观的教育活动。这次活动的重大成果之一，就是在继续提倡新闻大众化的同时，确立了“全党办报”和群众办报的思想路线。
首先，在大众化问题上，中国共产党比30年代有了更加深入的认识，特别是毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》使全党对大众化的认识日趋统一。与30年代相比较，这一时期的新闻大众化理论，有了显著的发展和提高。主要体现在：1)对新闻大众化的核心问题——立场问题，有了更为明确的认识。过去讲到大众化，着重在报道和反映大众的生活上，但是，如果不是站在大众的立场上来报道大众，那么，这样的大众化，依然是不彻底的大众化。2)在新闻报道的内容上，应该大力报道人民大众的生活和要求、经验和创造，特别是人民群众中的英雄和模范，要大力宣传群众英雄主义，树立群众英雄史观。3)在新闻宣传的形式和艺术上，不仅是让群众读得懂，还应该以工农兵读者的口味为标准，使报纸真正为广大工农群众所喜闻乐见。4)在传者与受者的关系上，记者应该自觉与工农兵相结合，虚心地向工农兵学习，甘当群众的小学生，做人民的公仆，变记者办报为群众办报。这些新的主张，解决了中国新闻理论中许多长期没有解决的问题，为新闻宣传更好地联系实际和服务群众，提供了强有力的理论支持和实践指导。
其次，明确提出了“全党办报”和群众办报的新主张。
“全党办报”的思想虽然在30年代就已经提出，但是，将它作为党报党刊的指导方针则是40年代确定的。1944年2月3日，《中共中央晋察冀分局关、于党报工作的指示》明确提出：“必须实行列宁斯大林和毛泽东同志一再教导我们的全党办报的方针”。《解放日报》社论《本报创刊一千期》说：“我们的主要经验，一言以蔽之，就是‘全党办报’四个字。”“全党办报”是与“同人办报”相对立的。就是说办党报不是编辑部里几个人的事，更不是少数办报人的新闻自由，而是在加强党委领导的同时，每一个党员都要对党报负责，阅读党报、发行党报，为党报写稿。“全党办报”的核心内容，就是加强党对党报的领导，全体党员都要关心和支持党报工作。1948年4月2日，毛泽东在著名的《对晋绥日报编辑人员的谈话》中再一次作了这样的总结：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。”
“全党办报”与群众办报是紧密联系在一起的。党的事业就是人民群众的事业。1942年8月25日《解放日报》社论《展开通讯员工作》指出：“我们的报纸是党的报纸，同时也是群众的报纸。群众的利益，群众的情绪是党决定政策的依据与工作标尺。”1945年5月16日，《解放日报》社论《提高一步》又一次强调：“与群众联系的程度如何，为人民服务得好不好，是报纸办好办不好的一个重要关键。”为了使党报党刊更好地联系实际、联系群众，更好地为人民群众服务，党报党刊先后开展了许多行之有效的改革，采取了许多具体的措施。如：根据毛泽东整顿三风的号召，检查和改造报纸；加强通讯员工作，鼓励工农兵群众为报纸写稿；反映群众中的先进典型和模范事迹；反对“客里空”报道，提倡求真务实的工作作风等等。这些改革和做法，为党报党刊贴近实际、贴近生活、贴近群众积累了有益的经验。虽然这个时期并没有“三贴近”的口号，但是，从理论到实践都为“三贴近”传统积累和增添了新的内容。
四 新闻宣传的三大作风
新中国成立后，我党根据由农村转入城市，由战争转入建设的新形势，在新闻宣传领域，提出了新的指导方针。1950年3月，新闻总署召开了第一次全国新闻工作会议，讨论了“改进报纸工作，加强与群众联系”的问题，并提出了“联系实际，联系群众，开展批评和自我批评”的指导方针。
新闻总署署长胡乔木在报告中解析说：“我们所说的实际是和人民生活和国家工作有直接重要联系的实际。”就是说，联系实际的对象，是人民生活和国家工作，衡量的标准是与人民生活和国家工作是否直接和重要。所谓联系群众，就是让“群众生活里面产生出来的种种人物，种种智慧，种种经验，种种问题”，“占据我们报纸的主要篇幅”。如果不是这样，即使报纸办得很通俗，也是脱离群众的。而要更好地联系实际和联系群众，就要经常开展批评和自我批评。1950年4月19日，《中共中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》中要求：“吸引人民群众在报纸刊物上公开地批评我们工作中的缺点和错误，并教育党员，特别是党的干部在报纸刊物上作关于这些缺点和错误的自我批评。”1950年12月2日，吴泠西在新华社第一次全国社务会议上的报告中，谈的一个主题也是新闻工作如何联系实际和联系群众的问题。此后，党中央又多次发文，要求新闻战线认真贯彻落实三大作风，提高党报党刊的水平。如1954年7月17日中央政治局通过的《中共中央关于改进报纸工作的决定》以及西北局、中南局、华北局、东北局、西南局、华东局颁发的关于改进报纸工作的决定，都强调了以三大作风来改进党报党刊的工作。
党在50年代提出用三大作风来改进报纸工作，就是为了使党报党刊的宣传工作适应由新民主主义社会逐步过渡到社会主义社会的新形势的需要，也是为了防止和纠正共产党在成为执政党之后产生骄傲自满情绪和脱离群众的倾向，还为了改正报纸公式化、概念化、迟缓、冗长、不通俗等严重的缺点。特别是建国初期的批评报道和1956年《人民日报》的改版及全国新闻工作改革，使三大作风在新闻领域得到了很好的贯彻落实，取得了前所未有的新成绩。据统计，1951年一1953年，《人民日报》日均刊登批评稿超过4篇，许多报道和言论在社会上产生了强烈的反响和良好的影响。《人民日报》的改版，有效地清除了教条主义和党八股对新闻工作的影响，加强了党报党刊群众路线的贯彻落实，使党的新闻工作“联系群众、联系实际”的优良传统和作风在社会主义建设时期得到了发扬光大。值得注意的是，党的宣传工作口号从“切合群众”到“联系群众”，反映了党对新闻宣传工作者主体行为的自觉，提出了更高的要求。
五 “三贴近”原则是党的新闻宣传群众路线的继承和发展
十一届三中全会以来，我国社会主义现代化建设进入了“以经济建设为中心”的新的历史发展时期。经过拨乱反正和“真理标准”大讨论的思想解放运动，党的新闻工作的优良传统得到了恢复和发扬，党的新闻事业又重新回到了健康正确的轨道。邓小平、江泽民等中共中央第二代、第三代领导集体，对新时期党的新闻宣传分别提出了新的要求和新的指导思想。而其中一个不变的主题，就是如何更好地贯彻落实党的新闻宣传的群众路线，更好地为社会主义服务和为人民群众服务。
70年代末80年代初，邓小平站在时代的高度，从全党和全国工作的大局出发，对改革开放新格局下的新闻宣传工作，提出了一系列要求和指导方针，反复强调新闻宣传对整个国家的经济发展和政治稳定的重要性。特别是他把“联系群众、艰苦朴素、实事求是”纳入党性原则，丰富和发展了党性原则的内涵。1979年1月，《人民日报》社论《伟大的转移和宣传工作的根本任务》，按照中央的要求，提出了“背靠马列，面向实际”的口号，提倡新闻宣传要面向四个现代化实际，面向党内外干部群众的思想实际，面向过去、现在和今后经验教训的实际。这说明被“文革”中断了的党的新闻工作的优良传统又重新回到了新闻界。
江泽民担任总书记后，非常重视新闻宣传，提出了“喉舌论”、“生命论”、“导向论”、“创新论”、“根底论”等重要思想。他代表党中央要求党的新闻工作者努力打好群众观点根底。他说：“新闻工作、党报工作，说到底，也是群众工作，是我们党联系群众的重要纽带。密切联系群众，是新闻工作者的必修课和基本功。大家要树立牢固的群众观点，同广大人民群众同呼吸，共命运，善于做调查研究工作，紧扣时代的脉搏，倾听群众的心声，多写出反映改革开放和社会主义现代化建设的好作品来。”他在视察新华社时向大家提出了“深入、深入、再深入”的要求，希望新闻工作者“不断深入到改革和建设的实践中去，深入到人民群众中去”，“努力成为深受群众欢迎的新闻工作者”。
党的十六大后，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，在继承老一辈无产阶级革命家新闻思想和党的新闻工作优良传统的基础上，提出了“三贴近”原则。这一原则既是对党的新闻宣传群众路线的继承和发展，也是新一届中央领导集体“以人为本”的亲民政治理念在新闻宣传领域的体现。它表现了党的新闻宣传群众路线与时俱进的理论品质。在党的新闻宣传群众路线的表述中，经历了“切合群众”——“联系群众”——“深入群众”——“贴近群众”的变化。从这些语言表述的变化中，不难看出，党与人民群众的关系越来越密切，党对新闻工作的要求也越来越高。人民群众永远是社会的主体，永远是我们党依靠和服务的对象。在当前乃至未来的新闻工作中，只要我们坚持和贯彻好“三贴近”原则，自觉以“群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应”作为根本出发点和最终归宿，那么，我党的新闻事业就会不断地繁荣兴旺。
